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福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開(kāi)展省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題項目2024年度中期績(jì)效評估的通知
來(lái)源:監督處 時(shí)間:2024-04-01 17:29

各有關(guān)單位:

  為客觀(guān)評價(jià)省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題項目的執行情況和取得的經(jīng)濟與社會(huì )效益,保證項目的有效執行,省科技廳計劃對在研的29項重大專(zhuān)項專(zhuān)題項目的執行情況進(jìn)行中期績(jì)效評估?,F將有關(guān)事項通知如下:

  一、評估對象

  評估對象為2022年立項的22項省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題項目和2023年立項的7項省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目),其中高新處17項、農村處5項、社發(fā)處7項(詳見(jiàn)附件1)。

  二、評估內容

  依據項目《任務(wù)書(shū)》,重點(diǎn)評估:中期階段研發(fā)任務(wù)的完成情況、經(jīng)費管理使用情況、項目實(shí)施過(guò)程的管理情況。項目牽頭單位為企業(yè)的,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也同時(shí)進(jìn)行評估。

  三、評估規則

  評估工作依托同行技術(shù)專(zhuān)家和財務(wù)專(zhuān)家,采取百分制進(jìn)行現場(chǎng)評估,其中任務(wù)完成情況占比80%,經(jīng)費管理使用情況占比20%。

 ?。ㄒ唬┰u估考核指標設置

  1.任務(wù)完成情況評估指標體系:按100分進(jìn)行打分,共設置7個(gè)一級評估考核指標(分值),分別是研究開(kāi)發(fā)內容與技術(shù)方案(30分)、技術(shù)指標(40分)、經(jīng)濟社會(huì )效益指標(5分)、階段成果(10分)、本階段研發(fā)人員保障(5分)、技術(shù)與條件保障(5分)、技術(shù)資料整理(5分)。

  2.經(jīng)費管理使用情況:按100分進(jìn)行打分,共設置3個(gè)一級評估考核指標(分值),分別是經(jīng)費到位和撥付情況(30分)、會(huì )計核算和經(jīng)費使用情況(40分)、預算執行與調整情況(30分)。

  3.根據任務(wù)書(shū)中期任務(wù)要求,每個(gè)一級考核指標下設置若干個(gè)二級考核指標,并依據考核指標的關(guān)鍵性程度分別設置分值。若任務(wù)書(shū)沒(méi)有相應的一級考核指標要求,則該指標分值相應增加至一級考核指標“研究開(kāi)發(fā)內容和技術(shù)方案”“技術(shù)指標”等其他指標中。

 ?。ǘ┰u估打分

  評估專(zhuān)家根據現場(chǎng)評估考核情況,技術(shù)專(zhuān)家獨立填寫(xiě)《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估技術(shù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》(詳見(jiàn)附件2);財務(wù)專(zhuān)家獨立填寫(xiě)《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估財務(wù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》(詳見(jiàn)附件3)。

  每個(gè)項目評估總分=任務(wù)完成情況評估平均得分×80%+經(jīng)費管理使用情況評估平均得分×20%

 ?。ㄈ┰u估意見(jiàn)

  評估意見(jiàn)分為通過(guò)和未通過(guò)兩類(lèi)。

  評估通過(guò):項目按期完成任務(wù)書(shū)本階段約定的目標和任務(wù),并合規合理管理和使用項目經(jīng)費,項目評估總分≥85分。

  評估未通過(guò):評估總分<85分。牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不能確保項目研發(fā)任務(wù)按時(shí)完成的,評估不通過(guò)。

  拒不配合中期績(jì)效評估的,或出現未對項目經(jīng)費進(jìn)行單獨核算、提供虛假財務(wù)會(huì )計信息、違反規定截留、擠占、挪用、轉撥、轉移項目經(jīng)費等行為,視為未通過(guò),暫緩撥付結轉經(jīng)費,業(yè)務(wù)處跟蹤督促承擔單位做出說(shuō)明,責令整改,并按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》有關(guān)規定提出處理意見(jiàn),及時(shí)予以調整或取消后續支持。

  四、組織實(shí)施

  評估工作由監督處牽頭,高新處、農村處、社發(fā)處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)處)分別負責相關(guān)項目績(jì)效評估的業(yè)務(wù)工作,具體事務(wù)性工作委托省科技信息研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承辦單位)承擔。駐廳紀檢監察組選擇部分項目進(jìn)行現場(chǎng)監督。

 ?。ㄒ唬┰u估準備(2024年1月1日-2024年3月31日)

  1.印發(fā)《中期績(jì)效評估工作通知》。監督處會(huì )同業(yè)務(wù)處確定年度績(jì)效評估項目,確定業(yè)務(wù)處、承辦單位評估工作聯(lián)絡(luò )人,制定福建省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題評估工作計劃。

  2.編制評估考核指標。業(yè)務(wù)處根據年度重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估工作計劃及項目任務(wù)書(shū),明確項目考核的二級評估考核指標,編制《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估技術(shù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》中“本階段專(zhuān)題任務(wù)書(shū)要求”和“二級考核指標”兩部分內容,并送監督處審核確認。

  3.開(kāi)展項目自評。項目承擔單位及項目負責人根據項目中期績(jì)效評估考核指標對項目執行情況進(jìn)行自評,填報《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估技術(shù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》中“單位自評完成情況”部分,提交《科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期執行情況與經(jīng)費開(kāi)支報告》(附件4)和《科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題執行情況總結》(附件5),并附相應的佐證材料,項目牽頭單位為企業(yè)的還需提交《企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況表》(附件6),同時(shí)在網(wǎng)上提交年度執行報告草擬稿。

  4.評估材料。承辦單位匯總整理評估考核材料,并編制評估要求,供評估會(huì )議匯報或現場(chǎng)評估使用。

 ?。ǘ┈F場(chǎng)評估(2024年4月1日-2024年10月31日)

  1.評估專(zhuān)家遴選。評估專(zhuān)家組由5人以上組成,其中技術(shù)專(zhuān)家不少于4人,財務(wù)專(zhuān)家不少于1人,評估專(zhuān)家由業(yè)務(wù)處通過(guò)項目監督管理系統中抽取,在線(xiàn)提交監督處審核。

  2.會(huì )前評估材料送專(zhuān)家審閱。承辦單位應在項目評估前三日將相關(guān)材料送評估專(zhuān)家審閱。

  3.召開(kāi)現場(chǎng)評估會(huì )議?,F場(chǎng)評估會(huì )議由監督處主持,業(yè)務(wù)處和項目實(shí)施管理機構派員參加。根據項目實(shí)際情況和業(yè)務(wù)處建議,項目評估地點(diǎn)為項目承擔單位或需求轉化單位。

  4.形成專(zhuān)家評估意見(jiàn)。評估專(zhuān)家組在聽(tīng)取匯報、現場(chǎng)考察、審查相關(guān)材料、質(zhì)詢(xún)基礎上,獨立填寫(xiě)《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估技術(shù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》、《重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估財務(wù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表》,經(jīng)研究討論形成各專(zhuān)題專(zhuān)家組意見(jiàn)(詳見(jiàn)附件7)。

 ?。ㄈ┳珜?xiě)報告(2024年11月1日-12月31日)

  1.承辦單位負責撰寫(xiě)《2024年省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估工作報告》,由監督處負責提交廳長(cháng)辦公會(huì )議審定。

  2.承辦單位負責評估材料檔案歸檔。按統一格式重新裝訂專(zhuān)題材料,分別送業(yè)務(wù)處、檔案室、信息所存檔。

  3.各業(yè)務(wù)處負責對評估存在問(wèn)題的項目進(jìn)行督促整改。五、其他

  聯(lián)系地址:福州市北環(huán)西路122號科技大廈808室(省科學(xué)技術(shù)信息研究所評估部)  郵編:350003

  聯(lián)系人:

  省科技信息研究所評估部   吳宏偉    張煒

  電話(huà):0591-87881356  

  省科技廳監督處      電話(huà):0591-87881009

  高新處      電話(huà):0591-87912017

  農村處      電話(huà):0591-87869618

  社發(fā)處      電話(huà):0591-87881503

  附件:1.2024年度省科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估計劃表

  2.重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估技術(shù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表

  3.重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估財務(wù)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表

  4.科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期執行情況與經(jīng)費開(kāi)支報告

  5.科技重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期執行情況總結提綱

  6.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況表

  7.重大專(zhuān)項專(zhuān)題中期績(jì)效評估專(zhuān)家組意見(jiàn)表

  福建省科學(xué)技術(shù)廳

  2024年3月27日

附件下載

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